內蒙古自治區人民政府發布命令

內蒙古自治區人民政府關于2023年森林草原防滅火的命令

內政發〔2023〕8號

各盟行政公署、市人民政府，各旗縣人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業、事業單位：

2023年春季全區森林草原防滅火戒嚴管制期為4月1日至5月31日。各地區根據本地區實際情況，可提前進入或推遲結束戒嚴管制期限。戒嚴管制區域由旗縣級以上人民政府劃定。戒嚴管制期限和區域要向社會公布，并向上一級人民政府和森林草原防滅火指揮部備案。

二、壓實防滅火責任

地方各級人民政府要嚴格實行森林草原防滅火行政首長負責制，層層壓實屬地領導責任、行業部門監管責任和生產經營者主體責任，劃定責任區，簽定責任狀，構建嚴密的網格化責任體系，確保各項責任措施落到“最后一米”、最小單元。各級森林草原防滅火指揮部成員單位要各司其職、各負其責、密切協作，合力做好森林草原防滅火各項工作。林草部門要緊密銜接防救責任鏈條，做好火災預防和初期火災處置，全程參與火災撲救。應急管理部門要綜合指導火災防控工作，統籌各方力量，組織指導協調火災撲救，做好應對大火巨災的事前準備和事中處置。公安機關要做好火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破等工作，協同開展宣傳、排查、巡護及違規用火處罰等工作。

三、加強火災防范

地方各級人民政府及有關部門單位要堅持問題導向，常態化組織開展督導檢查和隱患排查，關鍵重要問題掛牌督辦。加強重點部位林下可燃物清理，積極推動引導零散墳墓遷移和集中管理，及時組織開展清山、清溝、清河套工作。對發現問題拒不整改，以及不服從管理或故意違反者，依規依紀依法嚴肅處理。嚴格按標準開設防火隔離帶，加強與蒙古國、俄羅斯有關方面的聯防聯絡，強化毗鄰地區單位間的聯防聯控，做好境外火防范堵截和境內交界地段防滅火工作。戒嚴管制期內，應當遵循以下規定：

（一）嚴禁在戒嚴管制區域野外吸煙、野炊、燒紙、燒香、燃放鞭炮、生火取暖、焚燒垃圾及其他非生產用火。

（二）嚴格執行野外生產用火審批制度，確因特殊原因需野外生產生活及農事用火的，須經當地旗縣級人民政府審查批準，在指定時間、指定地點、明確責任人、做好防救準備的前提下組織實施。

（三）各檢查站、瞭望臺、巡邏巡護崗位等要全天候值守，設置“防火碼”，嚴格管制進入戒嚴管制區域的人員車輛，嚴禁攜帶火種或易燃易爆物品，必要時要采取加裝“防火帽”防范機車跑火、封閉拉煤車廂防止煤渣掉落自燃等安全防范措施。

四、強化應急處置

各有關部門單位要加強森林草原火險氣象預報，高火險天氣及時滾動發布警報，提前采取應對措施。各級防滅火部門和責任單位要嚴格執行24小時值班、領導帶班、火情信息“歸口報告”“有火必報”和重要時段“日報告”“零報告”制度，對瞞報、遲報等行為，依規依紀依法嚴肅追責問責。有關部門單位要密切監測火情，完善應急預案，優化隊伍布局，加強綜合保障，對突發火情迅速出擊，高效處置，確?！按蛟?、打小、打了”。撲救火災堅持屬地為主原則，樹立森林草原防滅火指揮部權威，統一指揮，科學撲救。牢固樹立生命至上、安全第一理念，走專業指揮、專業化滅火之路，堅決避免讓群眾直接上火線，禁止老人、未成年人、學生等參加撲火，嚴防人員傷亡事故發生。

五、嚴格督導問責

加大森林草原火災案件查處力度，做到每案必查，每案必究。加大執紀問責力度，對防滅火責任不落實或落實不到位，導致發生重特大火災或人員傷亡事故的地方、單位和責任人，依規依紀依法嚴肅追究責任。

六、加強宣傳教育

各地區、各部門單位要充分利用各種媒體，采取多種形式，廣泛開展森林防滅火宣傳教育，增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識，提高公眾預防、避險、自救、互救和減災能力，做到有火不成災，有災無傷亡。

2023年3月19日????

（此件公開發布）